Хоть салака и мелкая рыбка, но для запекания надо удалить голову и вычистить от внутренностей. Промыть и обсушить. На дно формы раскладываем в тонкий слой, перемешанные лук и морковь. Морковка натрем крупно, лук порежем как привычнее. Сверху разложим рядками рыбу и немножечко посолим. Сверху опять разложим лук с морковкой. Зальем смесью майонеза, со сливками. Рыба и овощи должны утонуть в заливке. Притрусим укропом.
Запекаем 30 минут на 180 градусах. Запекать надо сразу в форме, в которой можно подать рыбу к столу.